刚柔并济护“未”来 综合履职筑“心”防

　　刚柔并济护“未”来 综合履职筑“心”防

　　兰州市检察机关多举措守护未成年人健康成长

　　2025年，兰州市检察机关未成年人检察部深入贯彻新时代未成年人司法保护理念，以检察工作现代化为引领，以预防和治理未成年人犯罪为重点，以高质效办好每一个案件为价值追求，以促推“六大保护”融通发力为支撑，持续推动未成年人检察工作高质量发展取得显著成效，为未成年人健康成长筑牢法治屏障。

　　严惩与保护并重

　　深化双向综合司法保护

　　2025年，全市检察机关未检条线充分发挥法律监督职能，坚持“零容忍”态度，依法严惩侵害未成年人犯罪。在惩治犯罪的同时，全力保障未成年被害人的合法权益，精准帮教涉罪未成年人，开展法律援助135人次、亲情会见83次、心理疏导178次、亲职教育90次。认真落实特殊制度，开展社会调查547人次。

　　依托“检教共建”机制，兰州市人民检察院联合市教育局召开“未成年人案件线索移送暨权益保护座谈会”，明确线索移送的范围、程序以及责任分工，移交40所学校76条线索，目前已全部办理完毕。统筹开展“校园周边环境专项整治行动”，聚焦食品药品安全、文具玩具质量、交通出行安全、文化环境净化等重点领域，联合市场监管、公安、文旅等部门开展检查，覆盖校园周边经营场所500余家，向有关部门发出检察建议18份。

　　永登县人民检察院针对“零食花束”可能存在的食品安全问题开展公益诉讼专项监督，系统梳理美团外卖平台售卖“零食花束”商家情况，向市场监管部门调取鲜花及食品经营者数据信息，针对部分商家未取得食品经营资质、违法售卖零食类商品进行立案调查，依法向市场监管部门发出检察建议，切实提升新业态食品经营监管质效。

　　城关区人民检察院针对“无人值守”新业态零售模式存在向未成年人售烟的监管难题，推动行政公益诉讼监督，创新运用场景模拟实验、协议审查等监督手段，推动建立技术审核备案、动态巡查、违规处置等全链条协作监管机制，实现个案办理与系统治理、源头治理有机结合，为数字经济背景下未成年人权益保护提供实践样本。

　　同时，严格落实强制报告“每案必查”机制，针对故意伤害、虐待等侵害未成年人的案件，落实强制报告倒查追责26件25人。案件办理过程中，发现某医院接诊时未落实强制报告制度职责，经调查，兰州市人民检察院依法向涉案医院现场送达检察建议书，与兰州市卫生健康委联合召开座谈会，督促该医院落实相关职责，并就此问题开展整改进行了讨论磋商。涉案医院针对医生履职不到位等问题启动问责程序，分层分类培训，建立“首接负责制”“发现—报告—介入—保护”闭环管理机制等长效保障机制，确保整改到位。兰州新区人民检察院在办理蔡某某涉嫌寻衅滋事一案中发现，学校教师未履行强制报告义务，为进一步推动校园安全建设，有效预防校园欺凌和暴力犯罪发生，专门向该学校制发检察建议。

　　干预与教育并行

　　健全分级精准矫治体系

　　此外，为加强未成年人犯罪预防、治理，完善罪错未成年人分级干预机制，兰州市人民检察院牵头与市公安局、市教育局会签《兰州市涉案未成年人送专门学校衔接工作办法》，该办法系全省首个多部门联合协作机制，明确检察机关与公安机关、教育行政部门在专门学校教育矫治过程中协作配合的流程，推动送校流程规范化、实质化，促推教育矫治个性化。

　　皋兰县人民检察院积极联合社会力量，对3名罪错未成年人开展精准评估，制定个性化矫治方案，以上3名罪错未成年人均顺利回归学校，回归社会，其中1人通过技能培训实现稳定就业。该院创新设立了驻校检察官办公室及配套的“新绿未保站”检察官信箱，立足平台阵地，实现对罪错未成年人的“零距离”守护。对于在开展工作中发现的轻微违法或严重不良行为学生，联合学校共同制定个性化帮教方案，深度参与教育矫治，努力帮助未成年人认识错误、改正行为、重返正轨。

　　城关区人民检察院充分发挥“家庭教育指导站”、未成年人案件“一站式”办案区、救助保护站为一体的社会支持体系工作室的功效开展一站式询问、取证、体检，实现一体化工作室服务司法办案、家庭教育、个案帮扶全覆盖，筑牢合法权益“保护屏”。

　　品牌与人才并举

　　锻造专业优质履职团队

　　坚持文化育检，着力建设未检品牌，进一步扩大未检品牌影响力。以本地为特色，发布并持续扩大“‘未’兰守护”未检市域品牌及县区品牌影响力，全市共有8个未成年人检察品牌被评为全省未检优质品牌，城关区院“骄阳启城”获评全省十佳检察文化品牌，西固区院“西检枫韵”获评全省潜力检察文化品牌。注重人才兴检，锻造过硬未检铁军。2名未检干警入选全国未成年人检察人才库，1名干警入选全省检察机关业务标兵人才库，3名干警入选全省检察机关业务骨干人才库；在全省检察机关未成年人检察业务竞赛中，2名干警荣获业务标兵、1名干警荣获业务能手，市检察院获评“优秀组织奖”。

　　本报记者 张 烁